山东:搭起专家服务基层的桥梁
2013年11月30日一大早,在沂蒙老区平邑县人民医院,十里八乡的乡亲们早早地排起了长长的队伍,热切盼望能尽快得到省城专家的诊治。与此同时,在县政府各部门开展讲座的农业、林业、建筑、金融等领域专家也被企业负责人和村民团团围住,大家抢着提问,气氛非常热烈。
这是山东省人力资源社会保障厅举办的“践行党的群众路线·专家服务基层沂蒙(九间棚村)行”活动现场剪影。活动中,山东中医药大学附属眼科医院爱心医疗队带着一台防盲手术车来到平邑,为贫困白内障患者免费实施了10例复明手术。专家们为数百名群众义诊筛查,培训县镇专业技术人员200余人,解决技术难题20多项。
自2009年开始,山东省人力资源社会保障厅已组织数十场专家服务基层活动,受到群众和专家的一致欢迎。
丰富活动载体——
引导专家多形式服务基层
基层对科技和人才有强烈的渴求,而专家又有回报社会、为民服务的积极愿望。山东省人社厅积极探索引导专家到县乡农村等基层服务的方式,搭建起专家服务基层的桥梁。
2009年1月,在嘉祥县万张乡组织开展“践行科学发展观、专家鲁南农村行”活动,邀请了10多名医疗卫生和农业专家进行义诊和农业技术指导。省农科院小麦专家赵君实研究员的讲授既生动又实用,有的村民听着受益,赶忙把烟盒拆了,找来铅笔头认真地记录。活动结束后,济宁市电视台邀请赵君实研究员作专题讲授,并在电视台循环播放,让更多群众受益。
此后,省人社厅与有关部门联合,又相继在德州、临沂等市举办了一系列“践行科学发展观、院士专家服务基层”活动。“天坛医院专家沂蒙行”活动邀请北京天坛医院神经外科中心17位专家到临沂开展义诊等服务,共培训医务技术人员300多人次,现场义诊患者300余名,做颅脑手术3例,推动了临沂市医疗卫生水平的提高,老区1000多万人从中受益。
2013年,山东省人社厅精心组织开展了“蓝色经济大家谈”、“万名专家服务基层行动计划·走进西部经济隆起带(聊城)”等多项专家服务基层活动。
活动按照基层实际需要遴选高层次专家,突出服务当地特色产业和支柱行业,突出项目的针对性,共遴选150多项需求项目,邀请到8位院士和100多位专家参加活动。集中在聊城、济宁、临沂等人才资源缺乏、科技力量薄弱的“西部经济隆起带”城市开展活动,为山东西部发展提供了人才智力支持。
在开展省内活动的同时,山东省人社厅积极选派专家远赴内蒙古、新疆等西部地区开展省区市对口支援活动,在内蒙古巴彦淖尔市、赤峰市,在新疆乌鲁木齐市,都留下了专家们辛勤的汗水。
专家服务团成员,著名石油装备专家、中国工程院院士顾心怿激动地说:“专家不能离开基层,不能离开群众,专家只有在服务社会的实践中才能发挥更大的作用。我很高兴能有机会参加到这种有意义的活动中来。”
开展“主题休假”活动——
打造专家服务基层创新品牌
2009年起,山东省人社厅为一年一度的专家休闲休假赋予明确的主题,着力打造“主题休假”品牌,连续三年举办了“红黄蓝”系列主题休假活动——“山东半岛蓝色经济区人才论坛暨专家休假”、“黄河三角洲发展专家咨询服务暨专家休假”和“感受红色文化服务老区发展暨专家休假”。
在项目对接的基础上,共邀请100多位相关领域的院士和高层次专家为基层单位提供指导和合作,并将专家对经济社会发展的意见建议整理成册,结集出版,供有关部门决策参考,为区域经济发展提供了智力支持。
“主题休假是一种创新,参加活动的专家们尽管专业分布广泛,差异性强,但在整个休假考察活动中,交流、讨论的氛围都异常浓厚。知识结构、专业方向、研究领域的差异,在共同的‘蓝色’主题下,寻找到了交融点。”2009年休假专家团副团长、享受国务院政府特殊津贴专家刘明洋说。
2011年休假专家团成员、瑞阳制药有限公司董事长何茂群说:“这种休假形式太好了!参观孟良崮战役纪念馆时,我感动得热泪盈眶,心情久久不能平静,激发起我强烈的社会责任感。活动结束后,我马上组织公司员工集体参观孟良崮,更直观地接受红色教育,努力工作,回报国家。”
以理论研究为指导——
探索专家服务基层长效机制
在实践活动基础上,山东省人社厅还受人力资源社会保障部委托开展“国家专家服务基地建设”课题研究,探索建立专家发挥作用的长效机制。经多次调研并数易其稿,课题组历时9个多月完成了研究工作,对国家专家服务基地的基本功能、系统架构、运行机制等进行了系统的阐述。
借助理论研究的指导,2013年11月,省人社厅会同省农业厅、省财政厅在临沂市和济宁市设立了两处省级专家服务基地,畅通了省级层面专家长期服务基层的渠道。同时,山东省各市也探索建立了各具特色的专家服务平台。
济南市在农业、卫生、教育等多个领域设立了“院士专家基层服务工作站”,有效促进了偏远乡镇教育、医疗水平的提高;青岛市建设的“专家工作站”仅在2013年就新增83个,已建立的工作站共承担了水下溢油机器人、阿拉伯糖应用等研究项目200多个;烟台市依托企事业单位或乡镇、园区设立专家服务基地,采取“多对一”服务,并以专家为主体,建立了专家服务点,专家定点“一对一”服务,开展长期技术指导工作。
“开展专家服务基层活动很有意义,我们要不断总结经验,创新思路,提高此类活动的实际效果,更好地搭建桥梁,让更多的专家为基层服务、为百姓服务,让更多的群众受益。”谈到专家服务基层活动时,山东省委组织部副部长、省人社厅厅长韩金峰说。